选择和平衡是解决钢铁企业生产经营困境的大难
与周边国家和欧美相比，今年上半年中国经济形势还不错。从发展趋势看，钢铁行业大环境正在改善，这是半年多来宏观调控政策的积极成果。
对于如何解决当前世界经济低迷，拉加德提出了一些看法：第一，欧美最重要的措施是减少债务和赤字；第二，世界金融体系并不比2008年金融危机爆发前更安全，而金融业仍有不适当的盈利冲动；三是世界经济复苏的关键在于市场化改革，促进生产，增加就业。回顾我国政府采取的一系列措施，与此不谋而合。2011年底以来，为应对国际经济环境和我国经济存在的问题，我国坚持宽松货币政策和房地产调控两大政策，采取了相当果断有力的措施。这是为了适应当时和现在的经济形势。事实证明，我国经济增长速度仍在可以接受的范围内，物价水平和就业形势也保持稳定。
从货币政策看，去年12月以来，我国先后三次下调标准、两次下调利率，努力改变紧缩政策，实现货币适度宽松。宽松的政策对社会融资产生了影响。据中国人民银行最新统计，上半年人民币贷款增加4.86万亿元，同比少增6833亿元。上半年，社会融资规模7.78万亿元，比去年同期增加135亿元。其中，6月份人民币贷款增加9198亿元，同比少增2859亿元。最近两次降息与以往的普遍宽松政策不同。一是调整利率浮动区间，反映利率市场化进程加快；二是缩小存贷差距，缩小银行盈利空间。这种政策的直接效果是通过利率市场化将货币的时间价值转移到实体经济中，从而实现更合理的资金配置，对实体经济的复苏具有更大的现实价值。
从房地产调控的角度看，今年以来，美元保持稳步上涨态势，油价暴跌，煤炭价格下跌，国内夏粮产量连续9年增加，国内控制通胀的客观环境十分有利。在这种情况下，要防止房地产投资大规模反弹。去年下半年，房地产调控政策与地方债务清理相配套，提前规避了政府债务风险，确保了公共财政的安全稳定。因此，目前中央财政和地方财政都不可能在短时间内大规模增加固定资产投资。7月14日，国务院总理温家宝在五省经济工作会议上说：“下半年要适当加大政策预调微调力度，把稳定投资与实施中长期发展规划结合起来。”这表明，下半年的投资这一年将按计划进行。
同时，在融资渠道方面，为避免新一轮通胀，新增投资将更多依赖社会资金和民间资本。今年上半年，国家有关部委25日出台政策，鼓励民间资本参与矿产资源开发、铁路基础设施建设、金融业改革等，国资委发布了《关于在国有企业改制重组中积极引进民间投资的指导意见》，成为在国有资产多个领域引进民间投资的指南。
目前，这两条基本政策路线有望在下半年继续执行。如果基础产业能够广泛吸收民间资本，进行适当的商业化改造，新一轮大规模投资就会出现，并产生相应的拉动效应。
